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地勘單位技術創(chuàng)新滯后的原因及對策

       在新經濟時代，地勘單位要善于針對市場預測和分析競爭對手的情況，制定產品技術發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標，建立有效的技術創(chuàng)新機制，不斷提高技術創(chuàng)新能力。

       然而，目前我國地勘單位研發(fā)支出在營業(yè)額中所占比例微乎其微，技術創(chuàng)新經費投入低。有關研究指出，單位要生存下去，其研發(fā)支出至少應占營業(yè)額的2～4%。地勘單位技術創(chuàng)新相對滯后，究其原因主要有以下幾個方面：

       地勘單位作為技術創(chuàng)新主體的地位尚未真正確立。不少地勘單位還停留在“不創(chuàng)新也不一定會死”的認識上，這種觀念嚴重阻礙了技術創(chuàng)新。不少地勘單位還沒有形成自己的核心技術能力，創(chuàng)新的組織機制也不完善。很多地勘單位基本上沒有自己的R＆D機構，沒有R＆D機構，要實施技術創(chuàng)新是難以想象的。

馬瑞涵 繪

       地勘單位缺乏鼓勵技術創(chuàng)新的制度體系。地勘單位不重視研發(fā)，最終根源還在于缺乏動力，既無產權動力(資本動力、激勵動力)，也缺少事業(yè)動力。尚未把創(chuàng)新作為管理目標和對象，也未把分配、激勵機制同單位和員工的創(chuàng)新業(yè)績緊密聯(lián)系在一起。不僅是觀念缺乏創(chuàng)新，而且制度更缺乏創(chuàng)新，管理同樣缺乏創(chuàng)新，從而制約了技術創(chuàng)新。

       地勘單位技術創(chuàng)新所必需的信息能力不足。地勘單位向社會提供產品，必然受生產、經營、市場等外部因素影響，因此必須要做到靈敏、準確地洞悉和預見其外部環(huán)境的動態(tài)變化。但是，我國大多數(shù)地勘單位在這方面做得還不夠深入和細致，致使很多有價值的信息沒有得到及時反饋，影響了地勘單位經營和創(chuàng)新戰(zhàn)略的決策，同時也失去了許多發(fā)展機會。

       地勘單位技術改造、技術引進和技術創(chuàng)新三者脫節(jié)。長期以來，不少地勘單位主導產品的技術和裝備主要依賴進口，而在技術引進之后幾乎沒有再進行改進和二次開發(fā)，結果造成重復引進或者多次引進。

       地勘單位技術創(chuàng)新的效果不甚理想。我國地勘單位科技成果的商品化、產業(yè)化程度較低，大量成果還沒有轉化成現(xiàn)實生產力。

       技術創(chuàng)新型人才嚴重不足。一些傳統(tǒng)地勘單位缺乏對技術人員的足夠重視，往往用政治榮譽代替經濟利益，不強調國家、集體、個人三者利益的一致性，導致許多技術人員缺乏創(chuàng)新熱情，有能力的人由于勞動價值不能由經濟利益所體現(xiàn)，造成人才流失。

       地勘單位技術創(chuàng)新缺乏社會合作。當前地勘單位與高等院校、科研院所技術創(chuàng)新合作較少，一方面是因為高等院校和科研院所考慮到技術市場的不完善，不愿大規(guī)模轉讓自己的科技成果；另一方面也和地勘單位不愿承擔風險的觀念有關。

       面對上述這些問題，地勘單位該如何實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略呢？

       一、是建立健全地勘單位的技術創(chuàng)新組織系統(tǒng)。地勘單位要建立技術創(chuàng)新中心，使之成為高層次、高水平的研究開發(fā)機構，主要從事超前性的研究，為長遠發(fā)展打基礎。

       二、是要加大地勘單位R＆D的經費投入，建立風險投資機制，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府資助和社會融資能降低地勘單位的風險和成本，有利于更好地發(fā)展。在借鑒國外經驗的基礎上，針對我國實際情況，建立政府和地勘單位相結合的風險投資機制。鼓勵地勘單位加大技術創(chuàng)新的研發(fā)投入；發(fā)揮政府對風險投資的引導作用，建立國家地勘單位技術創(chuàng)新風險基金，在一些地勘項目上投入一定比例的資金，以調動社會風險投資者的積極性；允許部分國外風險投資者進入國內地勘技術創(chuàng)新市場，加強國際技術交流與合作，創(chuàng)造一個有利于地勘單位發(fā)展的良好外部環(huán)境。

       三、是建立和完善地勘單位技術創(chuàng)新的內部機制。地勘單位要積極創(chuàng)建和完善技術創(chuàng)新激勵機制，把科研人員在新技術、新產品研制中所付出的勞動與成果商業(yè)化后所獲得的經濟效益掛鉤，建立起有利于技術創(chuàng)新的人事、工資等激勵機制。

       四、是積極推動地勘單位信息化、智能化建設。地勘單位信息化、智能化是發(fā)展生產力、提高經濟實力、奪取競爭優(yōu)勢的基礎，既是技術創(chuàng)新的信息資源保證，也是技術創(chuàng)新成功的基本要素，并服務于技術創(chuàng)新的全過程。

       五、是注重引進技術的整體性和消化吸收。地勘單位必須要對引進的技術有清醒的認識，有很好前景的成熟技術通常不會輕易轉讓給其他單位；單純的引進、使用只能步人后塵，永遠位居次席。地勘單位應積蓄力量，把引進的技術真正形成自己的優(yōu)勢，這樣才能有利于自己在市場中的競爭。地勘單位在引進技術的基礎上進行消化、吸收和提高，并進行再創(chuàng)新，才有可能后來居上，占領更大的市場份額。

       六、是不斷提高地勘單位技術創(chuàng)新能力。通過建立市場的快速反應體系和與國際接軌的標準體系，運用先進的通信手段，采用現(xiàn)代管理方式，大幅提高市場預測和快速反應能力。

       七、是加強地勘單位科技人員的隊伍建設。為了增強技術創(chuàng)新能力，地勘單位應自主進行人才培養(yǎng)，通過“送出去、請進來”的辦法進行人才培訓，不斷拓寬、更新知識結構，提高技術創(chuàng)新能力，造就一批懂技術、懂管理的創(chuàng)新型人才。同時，還應該通過制定一系列優(yōu)惠政策吸引和留住人才，比如高薪、高福利政策，核心崗位關鍵人才分享創(chuàng)新成果等。

       八、是地勘單位要加強產學研合作。高等院校和科研院所的科研力量較強，但是地勘單位能把創(chuàng)新技術推向市場，并把市場需求反饋給院校和研究所，這樣能形成技術創(chuàng)新的良性循環(huán)系統(tǒng)，三方聯(lián)合實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

                                                                                   （信息來源：中國礦業(yè)報網(wǎng)，中林設計整理，轉載注明出處）